“听闻你即将去香港实地考察,到时一定要到我们公司,我们是专门运作中小企业到香港上市的。”一位香港券商负责人大力向王华游说。9月17日,山西煤炭新的产业与资本化论坛圆桌会议期间,作为刚成立两个月的“山西省政府资本市场发展办公室”主任,王华成了券商及上市中介机构追赶的热门人物。

　　目前,山西省已享有26家上市公司,市值总量分列全国第五位,但王华依然明确提出,要减缓企业的IPO和再融资。在拒绝接受本报记者专访时,他回应:“山西省‘十一五’期间必须17000亿发展资金,从资本市场融资,认同是最主要的途径。”　　而煤炭行业,特别是在是山西五大煤炭集团的整体上市,将不会是王华的工作重点。

而其目标在于,减缓山西煤炭产业“做到大做到强劲”和“资源整合”。　　政府新的职能　　《21世纪》:山西省为何要正式成立专门的资本市场办公室?　　王华:有三方面的考虑到:第一,长期以来,山西省在资本市场这块的管理职能还不过于完善,也没专门负责管理的部门,此次通过改革,能统合原本集中的职能。第二,企业上市牵涉到的政策、法规、产业发展等问题,政府要有一定的调控。第三,此前,企业上市工作前进较快,不存在“该上市的企业没及时上市”等问题。

　　《21世纪》:你多次提到要增进煤炭产业资本化,动因是什么?目前是不是煤炭资本化的最佳时机?　　王华:我指出是最佳时机。目前,山西省五大煤业集团中的四个早已部分上市了,通过上市,煤炭企业集团早已可行性掌控了资本市场的科学知识,也尝到了上市的益处。

　　第二,对山西来说,要构建煤炭产业的可持续发展,必须大量从资本市场过来的资金。　　第三,山西煤炭工业急需向新型化改变。

新型化包括三层含义:第一是,铁矿方式的新型化,转变过去传统的铁矿方法,构建煤炭开采技术的革新,在铁矿过程增加煤炭的安全事故,增加煤炭开采的资源浪费；第二是,产业结构的革新,以前煤炭产业就只是挖煤,是单一化的经营,下一步要缩短产业链,减少深加工能力。第三,山西煤炭产业有自身的缺憾,归属于资源经济,必须发展非煤产业,以煤炭为相结合,发展非煤产业,强化市场竞争能力。　　《21世纪》:在此背景下,山西煤炭资源统合的计划是怎样的?　　王华:山西五大煤业集团目前占到到全省产量的50%,到2010年要超过70%。

　　五大煤企整体上市　　《21世纪》:五大煤炭企业的整体上市,目前进展如何?　　王华:今年以来,同煤集团仍然在前进整体上市和资产注入。而焦煤集团最近也与中国信达签定了协议,确认了整体上市的目标。

　　目前,晋煤集团是五大煤炭集团中没构建上市的,但该集团的上市工作正在前进中,但明确上市时间表,要看证监会和晋煤集团双方的协商。　　《21世纪》:前进整体上市,主要艰难是什么?　　王华:总的来说,五大煤炭集团整体上市大体不存在四大艰难。第一是采矿权的作价、采矿权的资本化问题；第二,土地的作价和申请完备问题,现在每个煤炭集团都享有大量土地；第三是,集团各经营公司资产挤压以后,股权分配问题；第四是,企业筹办社会问题,现在各集团早已解散很多,但还没退完。须要解决问题的是,这些原本由企业投资的资产,挤压以后的损失由谁来分担的问题。

　　《21世纪》:整体上市对这些煤炭集团的影响将是怎样的?　　王华:整体上市不会增进对五大煤炭集团的国际化、市场化、新型化,也不会使这些集团有更加多的资金来统合资源和并购吞并。

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